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粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免
: 發表日期 2018/04/02 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊，賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費，公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示，「做的更好才有減免」，強調目前正在修法的空污法，將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」，電廠更要做到最佳減量技術，業者要將排放再往下削減，空污費才有可能減免。
環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會，繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算，各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時，由於遇春節期間部分業者未即時得到通知，或是做好準備，因此空保處當時答應再辦一場。
部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝，工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由，建議粒狀物空污費的開徵能延緩，待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示，目前並沒有延後的打算，個別業者對係數計算還有意見，環署將盡快做溝通與解決。
粒狀物空污費7月要開徵，部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。
環保署從去年預告將徵收粒狀物，並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放，合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料，目前全台申報排放粒狀物的固定污染源，共有8031家，合計年排放4萬502公噸。
除了按照業者排放量計算，製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率，每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元，戴奧辛則分兩級，季排放大於0.02g I-TEQ者，每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物（TSP）開徵空污費。賴品瑀攝。
空保處說明，排放量有五種計算方式，依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料（CEMS）、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數，或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數，與控制前排放係數。
對於貢獻大戶而言，大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用，若有自廠實際排放低於公告的係數，也可以提出申請、舉證，規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。
麥寮汽電廠等業者指出，過去環保署對SOx、NOx所收空污費，有提出優惠係數，建議粒狀物能比照辦理，業者認為，若有優惠係數，能鼓勵業者改善。
也有燃氣電廠指出，燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備，納管之後就只有繳錢的份，卻沒有改善空間，豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示，燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小，但若是檢測結果是N.D（未檢出），提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費，花蓮縣砂石公會理事長周明松指出，目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋，疏浚時需要趕時效，而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場，如今若又因為堆置砂石而遭收費，反而進口的砂石都不用課稅，這樣不合理的規定，將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果，反是沒人願意做河川疏浚。
面對業者的提醒，蔡鴻德表示，進口砂石的裝卸、運送、堆置，也的確可能產生逸散，未來將盡快研議，將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收精選優惠 費範圍內。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
鴻海14日發布第3季財報的同時，這兩天大動作處分相關持股或資金更引人注目，包括日前鴻海董事長郭台銘個人投資的超視堺國際出售夏普持股，取得新台幣51億元。隔一天，鴻海也以新台幣314億元出售設備給群創，兩天總計取得365億元資金，外界紛紛預估是為「大咖級」美國設廠準備好足夠銀彈，不過建廠投資資金高達3000億元，接下來鴻海還會不會有其他處分動作備受矚目。
11月13日鴻海董事長郭台銘個人投資的超視堺國際（SIO），決議出售540萬股手上的夏普持股，取得189.78億日圓，相當於新台幣51億元，外界預估郭董將進帳38億元。市場普遍認為，這可能是為夏普重返東證一部，為其增加流動性所做決定，不過也有一說，揣測是為美國威斯康辛州設置面板廠準備銀彈。
會這麼認為不是沒有原因，鴻海在威州的飛鷹計畫百億美元面板廠，規畫為先進的8K液晶顯示LCD面板廠，預計2020年完工，未來4年投資規模高達100億美元，約合新台幣3000億元。由於日前郭董才飛威州簽訂建廠儀式，相關進程正如火如荼展開，也因此最實際的資金到不到位也是大家關注焦點。
部落客推薦尤其，鴻海獲得稅務獎勵優惠，屆時若未能依約履行，將償付威州最高10.98億美元的賠償金，相當於新台幣330多億元。而除了郭董出脫超視堺國際在夏普的持股外，鴻海14日也以新台幣314億元，出售生產手機用之LTPS液晶顯示面板相關設備給群創。
市場普遍認為，鴻海考量到集團資源的使用效率，未來將更專注於發展8K+5G生態體系，因此決議同意出售設備，並各自投入自身優勢與資源來發揮所長，且取得的資金也能用於威州的面板廠設置，總計這兩天鴻海進帳365億元資金，可進補美國面板廠設置，但4年3000億元不是小數目，未來是否還有處分資產或持股令人關注。
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